一、从内外两个方面加强政务信息化建设

具体来说，应从内部政务网络和外部政务网络建设两个方面多下功夫。

1.内部政务网络建设。　　

以几个软件为开发平台，集日常办公、决策支持、事务处理、信息查询、多媒体应用等多项功能为一体，提高工作效率，降低工作强度，简化操作使用，为全体工作人员提供高效、灵活处理办公事务的应用工具。

该软件必须包括以下内容：收文处理———收文登记、拟办、传阅、转办、反馈；发文处理———拟稿、审核、会签、签发、编号、主题词、上传；信息处理———信息采集、工商新闻及动态的编辑、审批、上报下发；会议处理———会议登记、会议文件、会议审批、会议通知；活动处理———活动登记、安排、审批、领导日程；档案管理———档案文件、案卷、销毁、借阅；信访管理———群众来信、来访、信访流转、批示处理；议案管理———督办流程、人大代表建议、政协提案、议案流转；领导批示———批示登记、批示处理、批示流转；个人事务———个人文档、收发文流程、名片管理；电子信箱———收件、发件、工作日志、回执；公共服务———电话号码簿、天气预报、公告版；系统维护———人员设置、权限设置、编码等。

2.外部政务网络建设。

以高速光纤接入和大型服务器为主要设备，建立和完善省、地、市（县）三级网络与红盾信息网主页。内容主要包括：

——工商行政管理法律、法规系统。建立法律、法规、政策数据库，向社会、向广大企业进行法律宣传与咨询服务，同时方便工商干部查阅和调用。

——政务公示和社会监督系统。政务公示主要是对局党组成员名单及职责、内设各部门的职责、行政管理内容及依据公示，对需要办理审批事项的程序、内容、条件和审批时限、办理结果公示，对行政管理和执法服务要求、收费项目和标准公示，以规范网上办公行为，提高透明度；社会监督主要是包括接受公众对工商干部不良执法行为、不作为行为、腐败行为的监督与举报。

——共享资源数据库。以企业登记管理数据为中心，将工商行政管理机关各部门所拥有的信用数据、市场经营中违法违规数据等可共享资源输入各种数据库，与本地各执法部门及上级局联网查询，资源共享，并向社会提供服务。

——网上登记、注册、备案管理系统。包括企业登记、商标注册、广告备案等内容。

——公告及警示系统。主要是建立对企业信用情况的登记和发布（红黑榜）、对注册商标专用权的保护、对“守合同，重信用”单位的公告及工商机构设置、工商新闻的公告等。

——12315消费者申诉举报系统。在网上受理消费者的投诉，并实现联网联动，提高快速反应和解决消费纠纷的能力和水平。

二、政务信息化平台所应具备的功能

工商行政管理信息化，不仅要有针对公共管理的整体目标选择，而且还需突出政务信息化本身的特点和功能。笔者认为，要确立一种对社会、对企业的服务原则，使政务信息化平台具备以下三种功能：

1.办公自动化功能。

这样，可以改变过去一份文件传阅要个把月才能回到办公室的效率低下现状，消除手抄材料上报的现象，取消打字人员和内部传真电话、文件夹，对非密级文件一律实行网上传输。

2.畅通内外信息渠道的功能。

一是建立健全各基层单位的局域网，实现内部信息共享、审批连线作业等功能。二是在局域网的基础上，加强各部门之间的相互联系，使工商系统的内部资源得到充分利用，实现资源共享。

3.方便监督检查的功能。

通过信息化建设，局党组和纪检监察、组织人事、财务审计等部门足不出户，就可以通过网络检查各单位的财务收支、干部工作实绩、执法办案、企业个体登记、年检及工作动态等相关信息。一方面可以节省人力物力，更好地开展各项工作；另一方面也可以节省大量差旅费、下乡补助、车辆维护等办公经费。




（来源：电子政务工程服务网）

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